但我们也应该注意到一系列根本性的事实，根据更加基本而非表面的现象做出政策判断。

　　第一，当前的朝鲜最高领导人毕竟是金正恩而不是金正日。虽然金正恩是靠着金正日儿子这一地位获得政权的，但任何一个新的领导人上台后，出于建立政绩、巩固政权、树立历史地位的考虑，或迟或早，都必定会推出不同于前任的政策。虽然先军政治的口号不可能推翻，甚至在表面上还要高举，但这正是社会主义国家的特色。君不见，中国当前宣称坚持毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观，但自毛时代起，变化已是翻天覆地。

　　第二，目前，金正恩试图摆脱金正日的影响是通过回归金日成实现的。无论从个人风格还是执政理念来看，金正恩都体现出刻意模仿金日成的迹象，此次发表新年贺词也是如此。对于年纪尚轻且又急于摆脱金正日道路的金正恩来说，或许这是当前最为明智的方式，因为回归祖父能在很大程度上抵消他背叛父亲道路的疑虑。不管他今后是否会做出进一步的调整，是否会在金日成路线的基础上形成自己新的执政观，这至少表明他会奉行相对其父来说一条更加强调经济建设、更加开放、对待国际社会也更加平和的道路。

　　第三，尽管年轻，但金正恩深处权力政治中心，一定对其父统治十几年中由于奉行核武政策所导致的国际孤立、国内凋弊的景象印象深刻。作为一个可能要继续统治国家几十年的领导人，他为避免政权陷入难以为继的绝境，也会有调整政策的内在动力。

　　第四，通过上台以后一系列残酷且激烈的权力斗争，金正恩清洗了军内的父亲时代势力，开始建立自己的权力班底。与此同时，整个军方不再有金正日时代的气势，以张成泽为代表的文职官员与政府逐渐有了更多的发言权。这种国内权力构成的变化必然也要体现到内外政策中来，其结果只能是更加强调经济建设和对外和平。

　　所以，个人以为朝鲜改革开放是可期的，甚至会因为金正恩政权巩固的速度超过预期，而比较早地出现一些调整的迹象与进展。当然，这也取决于与外部因素的互动。现在朝鲜最希望的是结束半岛战争状态，与美国实现关系正常化，同时通过与韩国的经济往来而增加收益。如果美国对此不积极，韩国也对此不积极，那么朝鲜在得不到外部正反馈的情况下，仍有可能回到愤怒孤立的老路上去。

　　但国际社会确实也要考虑一个摆在眼前的现实问题，那就是朝鲜的核武器怎么办？就这样对其不管不问吗？对于朝鲜发射卫星等挑衅行为，这就样轻轻的放过吗？当然不能这样做。朝鲜必须为自己的挑衅行为付出代价，而且，通过一定的必要反应使朝鲜意识到挑衅行为得不偿失，对加强其内部的改革力量也是有帮助的。但关键在于，在国际社会做出这种反应时，千万不能就事论事，只图一时的惩罚快意，而应将反应保持在“必要但适度”的范围之内。特别是最乐于看到朝鲜改革开放的中国、韩国等相关国家，一定要从长远的高度，推出整体性的政策安排，既应向朝鲜严肃表明继续走核开发之路的危险性，也要为其走向放弃挑衅政策留下空间，为其走向改革开放提供鼓励。只要把握好这种平衡，朝鲜的积极变化才是可期的，东北亚的真正和平也才是可期的。