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OHSAS18001认证目的是通过管理减少及防止因意外而导致生命、财产、时间的损失,以及对环境的破坏。
OHSAS18001:1999为组织提供一套控制风险的管理方法:
通过专业性的调查评估和相关法规要求的符合性鉴定,找出存在于企业的产品、服务、活动、工作环境中的危险源。
针对不可容许的危险源和风险制定适宜的控制计划。
执行控制计划,定期检查评估职业健康安全规定与计划。
建立包含组织结构、职责、培训、信息沟通、应急准备与响应等要素的管理体系,持续改进职业健康安全绩效。
2007年7月2日OHSAS18001标准制定工作小组正式发行了OHSAS 18001:2007新版标准.[3]
其中的OHSAS18001标准是认证性标准,它是组织(企业)建立职业健康安全管理体系的基础,也是企业进行内审和认证机构实施认证审核的主要依据。中国已于2000年11月12日转化为国标:GB/T28001-2001 idt OHSAS18001:1999《职业健康安全管理体系规范》同年12月20日国家经贸委也推出了《职业安全健康管理体系审核规范》并在中国开展起职业健康安全管理体系认证制度。国标《职业健康安全管理体系要求》已于2011年12月30日更新至GB/T28001:2011版本,等同采用OHSAS 18001:2007新版标准(英文版)翻译,并于2012年2月1日实施。
⒈积极推行职业健康与安全管理体系(OHSAS)认证的必要性和急迫性
OHSAS18001认证⑴中国安全生产形势严峻
随着中国经济的高速发展,中国安全生产形势日趋严峻,各类伤亡事故的总量较大,一直居高不下,特大、重大事故频繁发生,职业病患者也逐步增多。
⑵中国加快了职业安全健康立法步伐,对企业安全生产的要求越来越严
中国出台了大量安全生产法规,特别是在2001和2002年相继颁布了"安全生产法"和"职业病防治法"对安全生产提出了强制性的法规要求和标准。
⑶"以人为本,关注员工健康和安全"日益成为现代企业的重要标志和良好形象。
综上所述,组织(企业)只有通过建立系统化、规范化的管理体系,根据有关法规要求,对危险源进行源头识别和全过程控制,才能做到持续改进,持续守法。
⒉OHSAS18001标准的机构和主要内容
OHSAS18001标准由:1 范围,2 规范性引用文件,3 术语和定义,4 职业健康安全管理体系要素等4系构成。
标准规定了17个名词术语定义,其中"危险源"、"风险"、"事故"是具有18001特色的四个术语。
第4章是标准的主要内容,规定了职业健康安全管理体系的要求。标准结构与ISO14001完全相同,亦由五个一级要素组成,下分17个二级要素,体现了PDCA循环和管理模式。
⒊建立职业健康安全管理体系的方法和步骤
组织(企业)建立0HSAS,要依据OHSAS18001要求,结合组织(企业)实际,按照以下六个步骤建立:
⑴领导决策与准备:领导决策、提供资源、任命管代、宣贯培训
⑵初始安全评审:识别并判定危险源、识别并获取安全法规、分析现状、找出薄弱环节
⑶体系策划与设计:制定职业健康安全方针、目标、管理方案;确定体系结构、职责及文件框架
⑷编制体系文件:编制职业健康安全管理手册、有关程序文件及作业文件
⑸体系试运行:各部门、全体员工严格按体系要求规范自己的活动和操作
⑹内审和管理评审:体系运行2个多月后,进行内审和管评,自我完善育改进
⒋组织(企业)获得OHSAS18001认证证书的条件
⑴按OHSAS18001标准要求建立文件化的职业健康安全管理体系
⑵体系运行3个月以上,覆盖标准的全部17个要素
⑶遵守适用的安全法规,事故率低于同行业平均水平;
接受国家认可委授权的认证机构第三方审核并获通过。
⒋1 总的要求
组织应根据本本OHSAS 标准的要求建立、实施、保持及持续改善OH&S 管理体系,形成文件, 并确定它将如何满足这些要求。
组织应确定其OH&S 管理体系覆盖的范围并形成文件。
⒋2职业安全卫生方针 I: `6 O!
高管理者应确定并批准组织的OH&S 方针,并确保在确定的OH&S管理体范围内该方针:
a) 适合组织OH&S风险的性质和规模;
b) 包括预防伤害与疾病以及持续改善OH&S管理和OH&S绩效的承诺;+
c) 包括至少符合组织应遵守的与OH&S危险相关的适用的OH&S法规和其他要求的承诺;
d) 提供建立和评审OH&S 方针的框架;
e) 形成文件、实施和保持;
f) 与组织控制之下工作的所有人员沟通以使他们认识到各自的OH&S义务;
g) 可为相关方所获取;
h) 定期进行评审,以确保其与组织保持贴切与适宜。
⒋3 策划
⒋3.1 危险辨识、风险评估和确定控制措施OHSAS18001认证标志组织应建立、实施及保持一个或多个程序, 以持续进行危险辨识、风险评估和确定必要的控制措施。