频繁遭遇反倾销调查

随着近年来国内大口径焊管需求下滑，中国钢企的钢材出口量呈增长趋势，相关国家对我国钢铁产品的反倾销调查也随之增加。

2月15日，澳大利亚反倾销委员会发布公告，修改对华线圈棒反倾销初裁中的临时反倾销税。其中，针对华菱湘潭钢铁的临时反倾销税由9.5%上调至32.1%，对沙钢集团产品的临时反倾销税由13.1%上调至28.2%，未合作和其他出口商的临时反倾销税由18.4%上调至53.9%。

在此之前，欧委会官方发布公告称，决定对原产于中国的进口无缝钢管、大口径焊管和热轧平材钢三类钢铁产品同时发起反倾销调查，并对自中国进口的冷轧钢板实施临时反倾销措施。

期货日报记者就此采访了沙钢的相关负责人。该负责人称，反倾销调查对沙钢产品出口会产生一定影响，影响主要集中在澳大利亚和欧洲市场。“对我们钢材出口量的影响到底有多大，目前还很难预测，需要2—3个月才能看出来。”不过，他明确表示，沙钢方面对反倾销调查会积极应诉。

事实上，自去年起，对华钢铁产品的反倾销调查已趋于频繁。据不完全统计，今年以来，国际市场对中国钢铁产品发起的反倾销调查已接近20起。

针对我国钢材出口遭遇反倾销，在昨日的例行新闻发布会上，商务部新闻发言人沈丹阳表示，欧盟等对中国钢铁产品发起发倾销调查，中国企业积极应诉，初裁税率在近期案件中较低，说明中国企业并不存在严重的倾销行为。

同时，他认为，钢铁产能过剩是个全球性问题，中国政府和业界始终高度重视加快产业结构调整和化解过剩产能的工作，经过努力已取得初步成效，大口径焊管业总体产能增长的态势基本得到遏制，市场竞争和环境压力等自发调节机制已促使一部分产能退出。

他还希望，欧方与中方相向而行，加强经贸合作和交流，为各自钢铁产业提供更多的发展机会，共同应对全球产能过剩问题，而不是一味采取贸易保护措施，对全球钢铁行业发展环境和贸易秩序造成进一步冲击。

分析师告诉记者，中国钢铁产业的技术、装备水平及生产成本具有明显的优势，中国钢材出口也得到了全球大多数市场的认可，为下游客户带来了实惠，认为中国钢铁产品靠低价倾销占领市场的看法有失偏颇。“国内钢企应积极参与应诉，保护自身权益。”徐向春说。

不过，在分析师看来，即使中国大口径焊管企业积极应诉，起到的作用或许也十分有限。“目前最关键的问题是对华钢铁产品的反倾销案件越来越多，且积极应诉也未必都能获胜，解决不了根本问题。”分析师说。

因此，分析师认为，随着反倾销调查的增加，中国钢铁产品对外出口增长的步伐将放缓。“今年我国的钢材出口量将出现下降，保守估计全年出口量在去年的基础上会下降7%—10%。”胡艳平预计。

分析师则表示，欧盟对我国钢铁产品的反倾销调查主要集中在中厚板和热轧卷上，涉及的数量只有300多万吨，占我国钢材出口总量的比重很小，对大口径焊管市场的影响并不大。